事故鄰近海域多個村損失在億元上下，相關賠償工作仍在調查、摸底階段
就在7月16日發(fā)生的爆炸快要淡出人們視野時，10月24日，大連中石油國際儲運有限公司103號罐重燃大火，這也把中石油再度推回到風口浪尖。
沿著事發(fā)地點往北6公里，就是大連開發(fā)區(qū)金石灘河
咀子村。當《每日經濟新聞》記者重回大連對第二次事故進行報道時，發(fā)現(xiàn)100多天之前的那場爆炸引起的大量原油泄漏，讓這個村子的水產養(yǎng)殖戶損失慘重。
河咀子村村委會主任邵德善告訴記者，約有250戶人家的該村今年的水產養(yǎng)殖損失將在億元左右，算起來戶均損失達到40萬元，主要是牡蠣、夏夷貝以及底播養(yǎng)殖貝類的損失。
而河咀子村的遭遇并非孤例，該村附近的龍山村、滿家灘村等六七個村所受污染損失大致相仿?？芍惺偷难a償目前仍未落實，這讓無數(shù)水產養(yǎng)殖戶感到無奈。眼下又到育苗時節(jié)，對于事故后養(yǎng)殖的水產品能否賣得出去，邵德善們心中沒底。
水產品養(yǎng)殖戶停止作業(yè)
2010年7月16日，大連中石油國際儲運有限公司的輸油管線發(fā)生爆炸，進而引發(fā)103號油罐起火，最終造成大量原油直接泄漏入海。而外泄的原油究竟有多少，一直是個謎團。
大連海域遭受的嚴重污染，讓6公里外的河咀子村也深受其害。盡管24日的事故沒有再次引起原油泄漏，但當天的大火還是讓村民心有余悸。
該村村民告訴 《每日經濟新聞》記者，現(xiàn)在距離爆炸已經過去3個多月，可是海上的污染仍然沒有完全清除，在早上背著光的時候，就能看到海面漂著一層薄薄的浮油。
24日下午，記者來到河咀子村從事養(yǎng)殖業(yè)的水域，看到岸邊上的亂石里依然積存著未被除盡的油污。海面上，零星停著兩三艘漁船，看不到作業(yè)的漁民。
穿行在村道上面可以發(fā)現(xiàn)，每家門前都堆放著大量的塑料浮球和繩子，這些往日里被用來養(yǎng)殖水產品的用具，統(tǒng)統(tǒng)從海中被拉扯了上來。
由于海水受到污染，本來出口日本的裙帶菜，如今訂單已經被取消。村民邵德昌坐在自家的炕邊告訴記者，日本等國了解到大連海域被污染之后，就不要這邊的產品了。
邵德昌家的門口兩側，同樣凌亂地堆放著塑料浮球。他說，每年到這個時候就已經開始育苗了，但是今年卻不知道該干嗎了，“辛辛苦苦養(yǎng)殖出來也沒有人要啊?！?nbsp;
正因為如此，多數(shù)村民今年都放棄了養(yǎng)殖，改為外出打工。曾經喧鬧的海邊作業(yè)景象如今一去不返，顯得格外冷清，漁船被固定在岸邊銹跡斑斑的鐵樁上，除了幾條游蕩在村道上的狗，幾乎難以看到村子里的一絲生機。
近300家養(yǎng)殖公司受影響
原油泄漏造成的海域污染，讓金石灘附近近300家水產養(yǎng)殖加工公司開始過起緊巴巴的日子。沒有了訂單，它們的生意異常清冷。
金石灘葡萄溝村養(yǎng)殖廠的經理紀昌發(fā)告訴《每日經濟新聞》記者，7月份的漏油事故給公司造成了很大的影響。按照平常的情況，每年9月份左右公司都能接到大量的訂單，今年卻連一個訂單也沒有。
該廠主要經營的是海帶和裙帶菜的加工，產品60%銷往日本，剩下的都是內銷。紀昌發(fā)說，每年該廠的產值達到大約800萬，但是今明兩年的市場肯定會大為萎縮。
紀昌發(fā)還透露說，雖然在韓國和日本的一些地方也零星種植裙帶菜，但全世界70%的裙帶菜都來自大連金石灘，此次污染事故將會影響到整個全球裙帶菜的市場價格。
記者了解到，眼下部分養(yǎng)殖戶對裙帶菜已經育種，只能等到明年才能收獲，但到時產量和品質如何，養(yǎng)殖戶們心中也沒底。據(jù)紀昌發(fā)介紹，國際上對此類產品的質量檢驗非常嚴格，受到污染的話肯定賣不出去。
多家水產養(yǎng)殖加工公司的經理也向記者表示，他們已向大連開發(fā)區(qū)方面反映了情況，但目前還沒有結果。這些天聽聞他們的賠償會在12月末到位，現(xiàn)在只能焦急地等待。
金石灘金港水產開發(fā)服務有限公司有4000多畝的水產品養(yǎng)殖面積，主要經營海帶、裙帶菜等，公司總經理高殿東在接受記者電話采訪時稱，公司的業(yè)績自大連海域被污染之后也受到很大影響，訂單銳減。高殿東稱，來年的裙帶菜沒人要，而在海底養(yǎng)殖的海參等產品，由于沉到海底的原油影響，基本上會絕收。據(jù)悉，這些產品的年產值大約在千萬元左右。
部分海產品出現(xiàn)絕收
實際上，在7月的事故發(fā)生不過數(shù)日之后，海鮮市場就已產生波動。當時在杭州等市場上，來自大連的水產品數(shù)量陡減，海蜇等水產品身價翻番;而大連本地的海鮮店門可羅雀，鮮有消費者光顧。大連市海洋與漁業(yè)局當時也曾提醒市民，近期不要采集、食用大孤山半島及其附近海域的巖礁、灘涂上野生的貽貝、牡蠣、螺類等水產品。
9月1日，歷時3個月的休漁期結束。邵德善告訴 《每日經濟新聞》記者，9月份是港灣貝的收獲時節(jié)，但收獲之后發(fā)現(xiàn)今年這種產品的個頭特別小，不夠規(guī)格，在市場上根本賣不出去，漁民受到很大的損失。
據(jù)了解，河咀子村等地養(yǎng)殖的水產品主要有牡蠣、夏夷貝、港灣貝等，這些產品的年產值加起來，一個村子每年在2000萬元左右。除此之外，還有底播養(yǎng)殖的貝類、海參等，這部分也是漁民的主要收入，每村每年的產值能達到約8000萬元。
多位村民向記者表示，今年收獲的牡蠣、夏夷貝有2/3沒有成活，海蜇更是直接絕收——在今年10月份進行捕撈時，“連一個也看不著”。海參屬于這些村子的高產項目，生長期為4年，每年都要播種，同時每年也都有收獲。但是由于生長期受到影響，今年的收成基本為零。
讓附近海域漁民稍微心安的是，今年收獲的海帶沒有受到污染。由于這種產品每年11月育苗，到次年的6月就能收獲，而發(fā)生爆炸時是7月16日，當時已經收獲完畢。但是，今年海帶等水產品的育苗期馬上又要來到，漁民們卻仍然無法下海作業(yè)，這也讓明年的收成落了空。
賠償仍在調查階段
面對遭受的巨大損失，漁民們決定討個說法。為此邵德善等人組織了50多位村民，進行開會研究，最終形成的一致意見是，去北京反映情況。
中石油信訪處處長盧海軍 (音)接待了這些漁民，其后中石油給出的回復是，“事故不論追究到什么責任，最終的賠償都由中石油來承擔。但是地方政府必須要拿出合情、合理、合法的賠償依據(jù)。”
讓邵德善等人感到慰藉的是，其后大連市政府組織的相關人員對這些漁民遭受的損失展開了調查。9月10日，大連市海洋漁業(yè)局起草了一份文件，提出在調查、摸底、核實之后，預計11月中旬將初步拿出賠償辦法，經公示后，最終進行賠償。因此，現(xiàn)在具體能賠多少，賠償依據(jù)主要是什么，漁民尚不知曉。
大連市海洋漁業(yè)局副局長欒玉瑄告訴《每日經濟新聞》記者，現(xiàn)在對漁民的賠償分兩塊進行，一是對當時在海上清理油污的漁民進行補償，現(xiàn)在補償已經全部到位;其次就是對水產養(yǎng)殖戶的補償，現(xiàn)在正在進行調查，將按照加工、底播等類別進行分行業(yè)摸底、核實，對此專門請了5名專家做相關工作，盡力達到公開、公平、公正。
欒玉瑄表示，由于多年來在海洋整頓方面積累了一定的經驗，所以總體來看，目前的調查進展順利，補償?shù)臉藴适前凑震B(yǎng)殖面積來計算。
海洋生態(tài)立法亟待出爐
今年4月，英國石油公司(BP)所屬的“深水地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸，平臺底部管道開始不斷往外漏油。據(jù)統(tǒng)計，最高日漏油量約10萬桶。事發(fā)之后，美國政府和英國石油公司就清理賠償基金事宜達成協(xié)議，英國石油公司將用其墨西哥灣業(yè)務的未來收入為200億美元的清理賠償基金作擔保。而早前該公司就為這一基金注入了30億美元，用來向受害者和受害企業(yè)進行賠償。
與英國石油公司態(tài)度迥異的是，事發(fā)之后中石油多數(shù)時間選擇了沉默。廈門大學海洋與環(huán)境學院教授張珞平向《每日經濟新聞》記者表示，對海洋生態(tài)遭受的損害由事故引發(fā)單位來承擔責任，這是國際上的共識。
長期以來，我國的海洋環(huán)境資源的開發(fā)側重于經濟功能，而類似大連油管發(fā)生爆炸引起原油泄漏的海洋生態(tài)災難，往往被人輕視。
綠色和平組織的鐘峪此前向記者稱，完全清理石油泄漏的污染是不可能的，任何一次石油泄漏的危害都是不可挽回的、長期的。
記者在走訪中了解到，大連金石灘大李家街道的正明寺村、金石灘街道的龍山村、葡萄溝村、滿家灘村、董家溝街道的煤窯村等地將近2000戶村民，都成了此次污染事件的受害群體。
由于我國生態(tài)補償機制尚未建立，海洋生態(tài)問題目前仍存在諸多難題。怎樣去認定事故的責任主體，怎樣去評估污染帶來的影響等都急需規(guī)范。而今年啟動的《生態(tài)補償條例》立法有望改變這一現(xiàn)狀。
